In het stikstofdebat wordt vaak – en in principe terecht - gepleit voor doelvoorschriften in plaats van middelvoorschriften. Maar die zijn niet allemaal meetbaar en controleerbaar. In dat geval zijn ook middelvoorschriften nodig, net als in het verkeer. Doelvoorschriften moeten dus niet heilig worden verklaard, betogen Wouter van der Weijden en Frits van der Schans. Voor biodiversiteit ligt het ingewikkelder.