Een heel ingewikkeld verhaal bereikt inmiddels ook de algemene pers: fosfaatrechten. Koeienpoep dus. Er wordt tussen het ministerie, de koeienboeren en de Nederlandse zuivelaars druk over gesproken. Ook milieuorganisaties bemoeien zich er volop mee. En nu er een plan is, blijkt het opeens ook over varkens en kippen te gaan. Hoe kan dat nou?